国债的发行已经成为弥补国家财政支出和参与调控国民经济的重要手段。这也是国家财政发行国债的两个基本理由。那么国债发行的原则和条件有哪些?跟小编往下看。
国债发行的原则和条件(国债发行的原则和条件有哪些)
(一)需要原则。首先是财政运行对国债的需求,即一国财政收支越不平衡,其对国债筹资的需求就越大。不难发现,国债连年发行和财政上的收支不平衡是一对如影随形的经济现象。其次是社会(企业和居民)对国债的需求。政府应据此来设计债券种类、期限和规模。
(二)负担限额原则。即从法律上规定发行额度,使国债发行被限定在国民经济可承受的范围之内。
(三)低成本原则。即国债发行应尽可能采用低费用的发行方式。
(四)稳定经济原则。即国债发行应尽可能“熨平”经济的周期性波动,并有利于保持币值稳定,促进经济快速健康发展,而不是起相反作用。
国债发行条件包括:发行额、票面利率、偿还期限、发行价格、发行日期、利息支付方式、兑付方式、国债的名称与发行目的、票面金额和编号、国债的发行对象、发行与交割时间、还本付息的方式和国债的分销主体等内容,发行条件是政府国债政策的体现,涉及投资者和筹资者双方的利益。如何平衡协调两者的利益,是国债能否成功发行的关键,因此,要结合债券具体的风险程度、受益大小,通过市场决定出能使筹资者和投资者都能接受的条件。